Но вернемся к документу:
<…>
«Верховное главнокомандование Красной армии приказывает:
1. Военным советам фронтов и, прежде всего, командующим фронтами:
а) безусловно ликвидировать отступательные настроения в войсках и железной рукой пресекать пропаганду о том, что мы можем и должны якобы отступать и дальше на восток, что от такого отступления не будет якобы вреда;
б) безусловно снимать с поста и направлять в Ставку для привлечения к военному суду командующих армиями, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций, без приказа командования фронта;
в) сформировать в пределах фронта от 1 до 3 (смотря по обстановке) штрафных батальонов (по 800 человек), куда направлять средних и старших командиров и соответствующих политработников всех родов войск, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на более трудные участки фронта, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления против Родины.
2. Военным советам армий и, прежде всего, командующим армиями:
а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров корпусов и дивизий, допустивших самовольный отход войск с занимаемых позиций без приказа командования армии, и направлять их в военный совет фронта для предания военному суду;
б) сформировать в пределах армии 3–5 хорошо вооруженных заградительных отрядов (по 200 человек в каждом), поставить их в непосредственном тылу неустойчивых дивизий и обязать их в случае паники и беспорядочного отхода частей дивизии расстреливать на месте паникеров и трусов и тем помочь честным бойцам дивизий выполнить свой долг перед Родиной;
в) сформировать в пределах армии от 5 до 10 (смотря по обстановке) штрафных рот (от 150 до 200 человек в каждой), куда направлять рядовых бойцов и младших командиров, провинившихся в нарушении дисциплины по трусости или неустойчивости, и поставить их на трудные участки армии, чтобы дать им возможность искупить кровью свои преступления перед Родиной.
3. Командирам и комиссарам корпусов и дивизий:
а) безусловно снимать с постов командиров и комиссаров полков и батальонов, допустивших самовольный отход частей без приказа командира корпуса или дивизии, отбирать у них ордена и медали и направлять в военные советы фронта для предания военному суду;
б) оказывать всяческую помощь и поддержку заградительным отрядам армии в деле укрепления порядка и дисциплины в частях.
Приказ прочесть во всех ротах, эскадронах, батареях, эскадрильях, командах, штабах.
Народный комиссар обороны И. СТАЛИН. (Выделено нами — В. Т.)
Мы сознательно оставили последние абзацы без комментариев. Нас интересует здесь сама стилистика (впрочем, особенности прослеживаются и по всему тексту). Если следовать логике документа, то даже без выстраивания каких-либо сложнейших комбинаций становится понятным — приказ рассчитан не на своих граждан, а на тех политиков, кто рассматривал Советский Союз как потенциального союзника в борьбе с нацистской Германией и имел все опасения потерять его. Советская сторона прекрасно понимала ситуацию, не останавливаясь перед применением жестких мер, демонстрируя всему миру, что готова на любые жертвы ради победы над врагом.
Сегодня (да и ранее) принято объяснять жесткость политической линии непростой ситуацией, военной обстановкой, тем, что «враг еще силен и коварен», тем, что война несколько «расслабила» население, которое, получив в руки оружие, «почувствовало свободу».
Страх не должен был оставлять население страны, даже в такое время, когда от этого населения зависел сам факт существования.
Сталин, который, видимо, не только подписал этот приказ, но и сам принимал непосредственное участие в его составлении, оставался неплохим психологом, способным убить сразу двух зайцев: и мир успокоить («жесткими мерами сплотим наши ряды в борьбе против агрессора»), и свою несколько «распоясавшуюся» публику к порядку призвать.
Как нам уже известно, первые штрафные подразделения существовали уже до появления этого приказа. Но положение о штрафных ротах действующей армии появилось только осенью 1942-го.
Почему?
Был ли приказ № 227 спонтанным? Нет, конечно. Но как и многие документы подобного рода он подводил юридическое обоснование под уже существующее явление. И потому подзаконные акты появлялись энное время спустя, явно запаздывая, что (при обычной практике) могло создавать известные противоречия, нестыковки, «перегибы» и проч. Но ничего этого мы не наблюдали. Вполне вероятно, что и «Положение» о штрафных подразделениях появилось тогда, когда уже давно все было выработано и испробовано на практике. (Войну вести, выстраивать армейские порядки в условиях военного времени по заранее писаным законам нельзя, просто невозможно, дай бог, успеть «догнать» события, не упустить момент, не выпустить ситуацию из-под контроля.) Для «Положения» о штрафных подразделениях необходимо было свести воедино все существующие наработки в этой практике, сопоставив, что работает на систему, а что — нет.
