Расчеты США на быструю победу в «холодной войне» не оправдались. Противостояние превратилось в затяжной процесс, характеризовавшийся периодическим усилением или ослаблением напряженности.
Последний виток «холодной войны» и ядерного обострения произошел в период президентства Р. Рейгана, вступившего в должность в январе 1981 г. новый, 40-й по счету президент США отказался от наметившейся к этому времени политики «разрядки» и провозгласил собственную стратегию — «прямого противоборства». Об этом заявил в июне 1981 г. министр обороны К. Уайнбергер, подчеркнув, что новая стратегия направлена на достижение «полного и неоспоримого военного превосходства США», на «восстановление лидирующей роли Америки в мире», на активное противодействие СССР во всех районах мира» [152, с. 27].
Усилив ассигнования на военные расходы, Р. Рейган в своем выступлении перед Национальной ассоциацией евангелистов США во Флориде 8 марта 1983 г. окрестил Советский Союз «Империей зла» (а также «центром Зла в современном мире») и объявил своей главной задачей борьбу с ним. Чуть позже, 23 марта 1983 г. Р. Рейган в телевизионном обращении к нации объявил в нарушение договоров о противоракетной обороне о старте программы по достижению военного превосходства в космическом пространстве, известной как Стратегическая оборонная инициатива (СОИ), или «звездные войны». Её конечная цель — завоевание господства в космосе, создание противоракетного «щита» США для надёжного прикрытия всей территории Северной Америки посредством развертывания нескольких эшелонов ударных космических вооружений, способных перехватывать и уничтожать баллистические ракеты и их боевые блоки на всех участках полета [153, с. 120].
Такая программа имела ещё одну конкретную цель — возложить на теряющую мощь советскую экономику непосильные затраты по разработке контртехнологий, сводивших к минимуму американский потенциал первого «обезоруживающего» удара, создание которых требовала прорыва в электронике и других научно-технических областях, причем самостоятельного, без международной интеграции.
Несмотря на принятое в 1983 г. в одностороннем порядке Советским Союзом обязательство не выводить в космическое пространство противоспутниковое оружие [304, с. 74], антисоветская пропаганда США захлестнула мир, в результате чего была окончательно сорвана ратификация Договора ОСВ-2 (об ограничении стратегических наступательных вооружений), подписанного Л.И. Брежневым и Дж. Картером в июне 1979 г., и застопорились переговоры по сокращению ядерных и обычных вооружений.
Помимо этого, администрация Р. Рейгана, зная, какие расходы несёт Советский Союз, обеспечивая группировку своих войск в Афганистане и оказывая военную помощь Эфиопии и Анголе, принудила Саудовскую Аравию существенно увеличить добычу нефти, что в 1985-1986 гг. привело к снижению цен на «черное золото» на две трети. Поскольку главной статьей советского экспорта была именно нефть, то этот фактор усугубил обремененную военными расходами (16,5 % государственного бюджета) экономику СССР, вошедшую в кризисное состояние.
Кроме экономических проблем, политическую жизнь страны первой половины 80-х гг. лихорадила частая смена высшего руководства. После смерти в ноябре 1982 г. Л.И. Брежнева в течение трех неполных лет произошла смена трёх генеральных секретарей ЦК КПСС. В марте 1985 г. на пленуме ЦК KПCC лидером партии и главой государства стал М.С. Горбачев.
К этому времени назревшая необходимость перемен, обусловленная кризисными явлениями во всех сферах жизни общества, была ожидаема населением СССР. Поэтому предложенная в тех условиях М.С. Горбачевым «перестройка» нашла живой отклик во всех слоях советского общества. Казалось, что страна вступает в новый цикл модернизации общественных отношений, направленных на формирование политической демократии, демонополизацию экономики и переориентацию её на социальные нужды народа, освобождение частной инициативы, появление трудовой мотивации. Однако ожидания не оправдались, декларативный характер программ «перестройки» стал преобладающим. Отсутствие конкретных механизмов реализации провозглашенных задач привело общество к обратному результату.
В условиях развития гласности и демократии начались открытые национальные конфликты, которые усугублялись неудавшимися кампаниями по борьбе с пьянством и нетрудовыми доходами, снижением объемов производства, ростом инфляции и бюджетного дефицита, нарастанием дисбаланса денежной массы и товарного покрытия. Не оправдала себя и ставка на энтузиазм, падала производственная дисциплина.
Чернобыльская техногенная катастрофа, трагедии теплохода «Адмирал Нахимов» и атомной подводной лодки «К-219» с ядерными боеприпасами на борту, затонувшей в Атлантике е 1986 г., посадка в мае 1987 г. самолета М. Руста в Москве возле Кремлевской стены стали мрачными символами грозы, надвигавшейся на советское государство. Последнее событие вообще привело к коренным изменениям во всем военном руководстве, начавшийся с командного состава Войск ПВО и завершившимся сменой практически всего высшего руководящего состава Минобороны [345].
